Raport o oddziaływaniu na środowisko – I wersja – maj 2010
17. WSKAZANIE TRUDNOŚCI WYNIKAJĄCYCH Z NIEDOSTATKÓW TECHNIKI LUB LUK WE WSPÓŁCZESNEJ WIEDZY, JAKIE NAPOTKANO OPRACOWUJĄC RAPORT
Podczas opracowywania raportu nie wystąpiły trudności które mogłyby stanowić przeszkodę w jego napisaniu na potrzeby uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
W ostatnich latach w Polsce nie oddano do eksploatacji żadnej instalacji termicznej utylizacji odpadów komunalnych, stąd brak jest jeszcze doświadczeń w szacowaniu oddziaływań związanych z realizacją i funkcjonowaniem przedsięwzięcia. Mimo niedostatków doświadczeń praktycznych, wiedzę na ten temat dla potrzeb niniejszego dokumentu czerpano z bogatych doświadczeń krajów Unii Europejskiej, m.in. zebranych i publikowanych w dokumentach BREF.
Zdaniem autorów raportu wskazane jest wykonanie analizy porealizacyjnej po co najmniej jedno rocznym okresie eksploatacji, w której dokonano by porównania ustaleń zawartych w raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko i w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach z rzeczywistym oddziaływaniem przedsięwzięcia na środowisko i działaniami podjętymi w celu jego ograniczenia. Obowiązek taki winien być nałożony na inwestora w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach (art. 56 ust. 4 pkt. 2 ustawy – prawo ochrony środowiska).
Wykonanie analizy porealizacyjnej pozwoliłoby na lepsze rozeznanie interakcji zachodzących w środowisku przyrodniczym a tym samym pozwoliło by zapobiec powielaniu ewentualnych błędów w procesie lokalizacji podobnych inwestycji.
Na realizację przedsięwzięcia Inwestor będzie aplikował o środki finansowe z UE – Fundusz Spójności, Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko; POIiŚ 2.1-13., na podstawie tzw. żółtego Fidica – “zaprojektuj i wybuduj”. Zgodnie z wymogami Komisji UE należy dla takiego przedsięwzięcia przeprowadzić dwie oceny oddziaływania na środowisko:
-
1-sza ocena; na obecnym etapie postępowania administracyjnego (niniejszy raport jest istotną częścią tego postępowania)
-
2-ga ocena; po wykonaniu studium wykonalności i opracowaniu projektu technicznego – dokumenty te uszczegółowiają wszystkie uwarunkowania techniczne oraz finansowe realizacji przedsięwzięcia.
Jest to zgodne z zapisami rozdziału 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227).
Dlatego z uwagi na brak obecnie ustalonych ostatecznych szczegółowych rozwiązań technicznych, uwarunkowań i parametrów należy przeprowadzić ponowną ocenę oddziaływania na środowisko na etapie uzyskiwania pozwolenia na budowę.
Niniejszy raport oddziaływania na środowisko planowanego przedsięwzięcia jest sporządzony w celu uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach i zapisy zawarte w tym raporcie należy traktować jako wytyczne dla celów projektowych.
-
Rozpatrywane przedsięwzięcia polegać będzie na budowie Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów (ZTPOK) dla w Rudzie Śląskiej dla Górnośląskiego Związku Metropolitalnego.
-
Budowa ZTPOK jest zgodna z dokumentami strategicznymi Polski, województwa Śląskiego, miasta Ruda Śląska oraz Metropolii Silesia.
-
Teren przeznaczony na realizację przedsięwzięcia (ZTPOK) są to działki o numerach 745/473, 746/473, 749/485, 752/494, obręb 0001 Ruda Śląska. Jest to teren o powierzchni ok 6,0599 hektarów.
-
Przedmiotowe działki są położone poza obszarami chronionym w rozumieniu obowiązujących przepisów o ochronie przyrody (w tym także obszarów Natura 2000). Inwestycja nie będzie miała negatywnego wpływu na obszary Natura 2000.
-
Budowa ZTPOK z zastosowaniem metody termicznego przekształcania odpadów z odzyskiem energii pozwoli na:
-
unieszkodliwianie znacznej ilości odpadów komunalnych i wykorzystanie ich do produkcji energii
-
znaczącą redukcję ilościową odpadów komunalnych,
-
ponowne wykorzystanie odpadów poprocesowych tj. żużli, metali żelaznych
i nieżelaznych,
-
Zakres budowy obiektów i urządzeń obejmuje budowę Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów w skład której wchodzić będą następujące obiekty technologiczne:
-
instalacja termicznego przekształcania odpadów,
-
instalacja waloryzacji żużla,
-
instalacja zestalania i chemicznej stabilizacji popiołów i stałych pozostałości
z systemu oczyszczania spalin.
- Górnośląskiego Związku Metropolitalnego Do termicznego przekształcania będą przyjmowane:
-
zmieszane odpady komunalne
-
osuszone osady ściekowe
-
inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11 (kod odpadu: 19 12 12). Będzie to balast (frakcja energetyczna) po procesach odzysku odpadów tj. odpadów materiałowych, odpadów wielkogabarytowych,
-
Proponowana technologia termicznego przekształcania odpadów jest rekomendowana, ponieważ:
-
spełnia wymagania BAT;
-
jest zweryfikowana i sprawdzona pod względem technicznym i ekonomicznym w setkach instalacji w aglomeracjach europejskich;
-
zapewnia optymalne zużycie reagentów w stosunku do osiąganych efektów;
-
jest bezściekowa;
-
zapewnia maksymalne wykorzystanie energii zawartej w paliwie (odpadach);
-
wykorzystuje urządzenia zapewniające wydajny system oczyszczania spalin redukujący poziom emisji zgodnie z wymaganiami dyrektywy 2000/76/WE oraz prawem krajowym.
-
Przed fazą realizacji należy:
-
zweryfikować czy standardy jakości gleby oraz ziemi na terenie inwestycji odpowiadają wartościom ustalonym w rozporządzeniu Ministra Środowiska
w sprawie standardów jakości gleby oraz standardów jakości ziemi. W tym celu konieczne będzie wykonanie specjalistycznych badań i pomiarów. Pozwoli to na określenie stanu istniejącego jakości gleb i ziemi na terenie przedsięwzięcia,
-
przed rozpoczęciem prac budowlanych należy wykonać opracowanie geotechnicznych warunków posadowienia w formie dokumentacji geologiczno-inżynierskiej,
-
przed fazą budowy należy bezwzględnie wykonać dokumentację hydrogeologiczną w celu dokładniejszego rozpoznania terenu realizacji inwestycji, uwzględniającą ochronę wód podziemnych i ich monitoring.
-
Emisja zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego nie będzie miała negatywnego wpływu na tereny sąsiednie. Przeprowadzona analiza i wyliczenia rozkładu stężeń zanieczyszczeń wskazują na dotrzymanie obowiązujących dopuszczalnych stężeń emitowanych przez ZTPOK substancji.
-
Emitowany przez ZTPOK hałas nie będzie miał szkodliwego wpływu na środowisko oraz zdrowie i życie ludzi.
-
Na terenie inwestycyjnym nie występują żadne obiekty objęte ochroną konserwatorską. Inwestycja ZTPO nie będzie powodować negatywnego oddziaływania na obiekty objęte ochroną konserwatorską, zarówno w fazie realizacji, eksploatacji oraz likwidacji. Nie przewiduje się też negatywnego oddziaływania na dobra materialne i krajobraz kulturowy.
-
Zatem budowa ZTPOK wpłynie na znaczne ograniczenie ilości deponowanych odpadów, zwiększenie odzysku surowców wtórnych z terenu objętego projektem
i stosowanie metod unieszkodliwiania zgodnych z najlepszymi dostępnymi technikami. Umożliwi efektywny odzysk energii z odpadów w układzie kogeneracyjnym (ciepło + elektryczność). Ponadto przyczyni się do zmniejszenia zużycia paliw kopalnych, a co za tym idzie zmniejszenia emisji zanieczyszczeń do powietrza.
-
Zgodne z zapisami rozdziału 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227), należy dla rozpatrywanego przedsięwzięcia, przeprowadzić ponowną ocenę oddziaływania na środowisko na etapie uzyskiwania pozwolenia na budowę.
-
- Wypis z rejestru gruntów
- Wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Ruda Śląska
- Analiza wyboru lokalizacji Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów dla GZM wraz z analizą wielokryterialną
5. Mapa z naniesionymi emitorami
6. Karty charakterystyk substancji niebezpiecznych
9. Pismo WIOŚ w sprawie tła zanieczyszczeń
9.1 – 9.4 Obliczenia, wyniki, rozkłady stężeń emisji do powietrza
9.7 Obliczenia, wyniki, rozkłady emisji hałasu
10. Kopia mapy zasadniczej
Załączniki w formie elektronicznej na płytach – nr 2.











